A A A
C C C C C
Шрифт: Arial Times New Roman
Изображения: Вкл. Выкл.

Весь сайт

Выступление начальника Департамента образования Антоновой О.Г. на заседании Правительства Ивановской области «О задачах региональной системы образования в новом учебному году»

25 августа 2015 года

 

Уважаемый Павел Алексеевич! Уважаемые участники заседания!

Через несколько дней более 157 тысяч обучающихся  нашего региона придут в обновленные детские сады, школы и колледжи. Среди них свыше 10,5 тысяч  первоклассников. К новому учебному году межведомственными комиссиями принято 830 образовательных организаций в сфере образования, культуры, спорта и здравоохранения. Это 100% предъявленных к приемке учреждений. На подготовку учреждений израсходовано свыше 580 млн. рублей, более половины из которых средства муниципальных бюджетов. 36 млн. рублей привлечено из федерального бюджета.

 Одним из главных направлений подготовки к новому учебному году является создание условий безопасности образовательных учреждений. Задача эта многоплановая. В период подготовки к новому учебному году проведена инвентаризация объектов образования.

Сегодня 93% школьников Ивановской области обучаются в современных условиях. Вместе с тем инфраструктура ряда школ не в полной мере соответствует современным требованиям.  Некоторым зданиям необходим капитальный ремонт. Речь идет о зданиях Савинской средней школы, школы в селе Мугреевский Южского района, Каминской школы Родниковского района. Эта проблема обозначена регионом и на федеральном уровне. Данный вопрос, коллеги, поднимался Губернатором Ивановской области Павлом Алексеевичем Коньковым  на совещании под председательством премьер-министра Дмитрия Анатольевича Медведева. Перспектива его решения –  участие региона в федеральной программе строительства школ, проект которой  разработан Минобрнауки России на период до 2025 года. Цель программы -  перевод учащихся из ветхих зданий в новые школы и поэтапный переход всех общеобразовательных организаций на односменный режим работы. Данный документ и методика распределения федеральных средств в настоящее время находятся на согласовании в  Минфине России. По поручению Губернатора департаментом строительства и архитектуры и департаментом образования разрабатывается аналогичная региональная программа. Проведен мониторинг состояния материально-технической базы и режима работы школ области. Отмечу, что в регионе  ежегодно на 500 человек увеличивается число первоклассников. В школы приходит много детей мигрантов. Это увеличивает нагрузку на сеть общеобразовательных школ. Но даже при этом ситуация в нашем регионе вдвое лучше, чем в целом по России. В 2015-2016 учебном году в Ивановской области будут учиться во вторую смену 10% школьников (в Российской Федерации 19,5%). Учитывая реалии экономической ситуации и демографические прогнозы, муниципальным образованиям, на территории которых школы работают в две смены (это 66 школ в 14 муниципальных образованиях), необходимо предпринять меры в первую очередь по рациональному использованию школьных помещений.

На административном контроле остается состояние пожарной безопасности образовательных учреждений. На сегодняшний день все образовательные организации оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системами оповещения о пожаре и управления эвакуацией. Все общеобразовательные  организации  оборудованы системами передачи извещений о пожаре на пульт МЧС в автоматическом режиме.

Говоря об антитеррористической безопасности образовательных организаций, обращаю внимание глав администраций муниципальных образований, что с  текущего года вступили в действие новые требования, в соответствии с которыми все без исключения объекты образования должны быть оборудованы системой видеонаблюдения, системой оповещения и управления эвакуацией и системой освещения, а в целях поддержания правопорядка должны быть обеспечены и физической охраной.

По результатам мониторинга Департамента образования и УМВД России по Ивановской области, на данный момент системами видеонаблюдения оборудованы 100% областных и 24,1% муниципальных образовательных учреждений, в текущем году установлены системы видеонаблюдения в 41 муниципальном учреждении. Кнопками экстренного вызова полиции (КЭВП) и кнопками тревожной сигнализации оборудованы 100% областных и 66% муниципальных образовательных учреждений, в том числе в 91 учреждении к новому учебному году. Физическая охрана силами специализированных организаций обеспечена в 100% областных и 24% муниципальных образовательных учреждений. Новые требования к антитеррористической защищенности ставят перед муниципалитетами задачи - определить план действий, просчитать финансовую потребность и изыскать средства на мероприятия в соответствии с новыми требованиями. Мы берем данный вопрос на контроль.

Одним из ресурсов обеспечения безопасности общеобразовательных учреждений является «электронная проходная». В настоящее время «электронная проходная» установлена в 51 школе города Иваново и в школе №7 города Фурманов. «Электронная проходная» - один из модулей регионального проекта «Электронная школа». Кстати, отмечу, что еще одно направление данного проекта -  «электронная столовая» функционирует в 3-х школах города Иваново и одной школе города Фурманов. В текущем году в проект включились Вичуга, Кинешма, Кохма, Шуя, Ивановский, Пестяковский и Приволжский районы. В этих районах в 2015 году еще в 7 базовых школах области будут установлены электронные проходные и в 3-х -электронные столовые.

В период подготовки к учебному году предметом особого внимания становится вопрос о состоянии дорог и дорожной инфраструктуры по маршрутам движения школьных автобусов. В новом учебном году в Ивановской области 243 школьных автобуса будут осуществлять подвоз детей по 282 школьным маршрутам. Мониторинг, проведённый Департаментом образования совместно с муниципальными органами управления образованием в апреле текущего года, выявил потребность в проведении ремонта дорог по 56 школьным маршрутам.  Принятие мер по ремонту дорог  находится на  особом контроле в Департаменте дорожного хозяйства и транспорта.

Если в сельской местности  важным является качество дорог по школьным маршрутам, то в городах – основное направление  безопасности дорожной инфраструктуры - установка вблизи образовательных учреждений светофорных объектов, «лежачих полицейских»,  пешеходных переходов, предупреждающих дорожных знаков. На сегодня уже 80% объектов дорожной инфраструктуры вблизи образовательных учреждений обустроены.

Одна из задач муниципалитетов, связанная с подвозом детей к месту учебы,  - это обновление парка школьных автобусов. В соответствии с правилами организованной перевозки групп детей автобусами запрещается использование транспортных средств, имеющих срок эксплуатации свыше 10 лет. Уже в будущем году ряду муниципалитетов необходима замена автобусов. В настоящее время собирается аналитика для выработки решений по данному вопросу.

Хочу обратить внимание, что актуальным становится вопрос подвоза детей в дошкольные учреждения. Это обусловлено тем, что при общей неудовлетворенной потребности в местах в дошкольных учреждениях имеется около 400 свободных мест в детских садах, расположенных в сельской местности. Сегодня Шуйский район поделится опытом организации подвоза детей. Подчеркну, что задача создания дополнительных мест для дошкольников останется актуальной и в новом учебном году, и нам предстоит решать её за счёт средств областного и муниципальных бюджетов без федеральной поддержки. Напомню, что в рамках федерального проекта модернизации дошкольного образования в регионе в целом за 3 года создано около 4 тысяч мест для дошкольников, из них в прошлом учебном году - более 600 мест. На 1 сентября 2015 года в регионе нет очереди в детские сады детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Уважаемые участники заседания! Современные условия образовательного процесса – это не только обеспечение безопасности, но и создание условий для интеллектуального и творческого развития обучающихся, формирование  здоровьесберегающей среды.  Второй год регион  участвует в федеральном проекте «Детский спорт», направленном на создание современных условий для занятий физической культурой и спортом в сельских школах.  В текущем году в 12 сельских школах региона проводятся мероприятия по обновлению спортивной  инфраструктуры и еще 830 сельских школьников смогут заниматься физкультурой и спортом в современных спортивных залах, а за 2 года участия в проекте - 3,5 тысячи школьников.  Это очень важно в условиях подготовки всех учащихся к сдаче норм ГТО, массовое внедрение которых во всех образовательных организациях начнется с 1 января 2016 года. Доля учащихся сельских школ, занимающихся во внеурочное время физической культурой и спортом, выросла за время участия в проекте с 79 до 95%. 

Задача нового учебного года – создание доступной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья. Регион продолжил участие в федеральном проекте«Доступная среда», получив в этом году федеральную субсидию в размере почти 11 млн. рублей. Мы уже докладывали на заседании  Правительства, что 10 школам Иванова, Тейкова, Шуи, Вичугского, Тейковского, Фурмановского и Шуйского районов до конца календарного года предстоит завершить мероприятия в рамках проекта, что позволит увеличить до 20% долю школ с универсальной безбарьерной средой. Мы просим муниципальные образования рассмотреть возможность участия в проекте в 2016 году и предусмотреть соответствующее софинансирование.

Ключевой задачей нового учебного года останется внедрение новых образовательных стандартов в дошкольном, общем, в том числе специальном (коррекционном), и профессиональном образовании.

Все учащиеся начальных классов уже в прошлом учебном году обучались по новому стандарту, и мы имеем неплохие результаты четвероклассников на выпуске из начальной школы. 1 988 учащихся четвертых классов из 47 школ Ивановской области  в прошедшем учебном году приняли участие в национальном исследовании качества образования начальной школы. Наши выпускники  по всем трем предметам – математика, русский язык, окружающий мир – показали результаты лучше, чем в целом по Российской Федерации – и по количеству хороших и отличных отметок, и по доле неудовлетворительных отметок.

С 1 сентября все пятиклассники начнут заниматься по новому образовательному стандарту. Кроме того, в 45 школах региона продолжится апробация ФГОС основного общего образования в 6-7-х классах. В 3-х областных специальных (коррекционных) учреждениях будет апробироваться новый образовательный стандарт для  учащихся с нарушениями интеллекта, зрения и опорно-двигательного аппарата. Для обучения по новым стандартам все школьники обеспечены учебниками. К решению этой задачи подключились депутаты Ивановской областной Думы и депутатский корпус в муниципальных образованиях.

Для профессионального сообщества, для педагогических коллективов детских садов и школ новый учебный год будет годом творческого поиска идей для разработки новых образовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами, рабочих программ по учебным предметам. Учителям предстоит реализация концепций математического и филологического образования, освоение нового историко-культурного стандарта, внедрение комплекса «Готов к труду и обороне».  В регионе приняты соответствующие планы мероприятий.

Принимая во внимание результаты государственной итоговой аттестации по математике в 9-х и в 11-х классах, во всех школах  в новом учебном году будет увеличено количество часов для изучения математики в 5-9 классах.

Учитывая ситуацию с детским дорожно-транспортным травматизмом, в учебные планы школ будет включен курс «Безопасная дорога» для учащихся 5-9 классов, а областным институтом развития образования на своей базе создан Учебно-методический центр безопасности жизнедеятельности.

Продолжается Год литературы в Российской Федерации. Решая задачи приобщения детей и молодежи к чтению и формирования читательской культуры, Департамент образования запланировал провести в начале нового учебного года во всех школах и колледжах акцию «Расскажи о любимой книге». Мы предлагаем всем органам исполнительной власти, депутатам, руководителям федеральных служб и ведомств принять участие в акции и в ходе тематических уроков рассказать  детям разного возраста о ваших любимых, возможно с детства, книгах и их авторах. Это будет замечательным примером отношения взрослых к книге,  литературе и чтению.

В старших классах школ сегодня стоит задача внедрения программ профильного обучения с учетом запроса обучающихся.  До настоящего времени в нашем регионе не получила широкого распространения практика открытия профильных классов для старшеклассников на базе высших учебных заведений. Исключение составляет школа №26 г. Иванова с углубленным изучением предметов естественно-научного цикла, которая организует работу в профильных классах с участием профессорско-преподавательского состава Ивановского химико-технологического университета.  Думаем, что для одаренных детей обучение по общеобразовательным программам на базе вузов было бы отличным поводом не только углублять свои знания по профильным предметам, используя научный потенциал вузов, но и отказаться от репетиторства. Совместно с ректорами вузов точечно прорабатывается вопрос об открытии на базе высших учебных заведений физико-математических, биолого-химических, гуманитарных классов. Вопросы обновления содержания образования и технологий обучения будут рассмотрены в ближайшие дни на традиционных августовских совещаниях педагогических работников.

  Педагоги остаются главным стратегическим ресурсом образования детей.                       В последние годы мы отмечаем положительную динамику доли молодых педагогов в образовательных учреждениях. В новом учебном году более ста молодых учителей  придут в школы, 60 молодых педагогов - в детские сады. Одно из решений кадровой проблемы – это воспитание будущих учителей из своих выпускников. В текущем году органами местного самоуправления заключено 20 договоров с выпускниками школ в рамках целевого приема на педагогические специальности. С нового учебного года открываются два педагогические класса в г.о.Тейково (9 класс средней школы №1) и в Кинешемском районе (8 класс средней школы №1 г.Наволоки). Реализация программ подготовки учащихся педагогических классов будет осуществляться во взаимодействии и сотрудничестве с Ивановским государственным университетом.

Также хочу доложить, что контрольные цифры приема на бюджетные места в ивановских вузах выполнены на 100%, на бюджетные места в учреждения среднего профессионального образования - на 90%. У профессиональных образовательных организаций есть возможность до 1 октября завершить процедуру зачисления абитуриентов на остающиеся пока вакантными 380 бюджетных мест.

В предстоящем учебном году в колледжах Иванова, Вичуги, Южи и Тейкова мы открываем подготовку кадров среднего звена по 3 новым специальностям.

По поручению Правительства Ивановской области к началу учебного года наши колледжи завершили работу по формированию паспортов доступности образовательных учреждений для инвалидов. В 2015 году для получения среднего профессионального образования поступили 87 молодых людей, относящихся к  данной категории. В ближайшее время для каждого из них будет разработан индивидуальный образовательный маршрут.

Одно из перспективных направлений развития профессионального образования – участие региона в международном движении WorldSkills Russia. Напомню, что весной текущего года студенты наших колледжей впервые были заявлены в полуфинале ЦФО по шести компетенциям и в трех заняли призовые третьи места. Сейчас мы работаем над расширением списка участия в международных соревнованиях до 17 компетенций.

Стоит задача до апреля 2016 года провести первый региональный чемпионат профессионального мастерства по стандартам WorldSkills. Это новое для нас мероприятие, которое возможно реализовать только при тесном взаимодействии с Департаментом развития экономики и торговли, комитетом Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции и серьезной организационно-технической поддержке объединений работодателей. В этих целях  сформирован состав межведомственной рабочей группы по развитию движения WorldSkills на территории Ивановской области.

В завершении своего выступления, остановлюсь на такой важнейшей составляющей образовательного процесса, как воспитание личности. Одна из общих для всех образовательных учреждений задач нового учебного года  - реализация новой Стратегии воспитания в Российской Федерации. Приоритетом на долгосрочную перспективу для всех образовательных организаций является патриотическое и духовно-нравственное воспитание обучающихся, формирование у молодежи активной гражданской позиции, воспитание уважения к историческому и культурному прошлому и настоящему России и малой родины. За два года 32 тысячи школьников Ивановской области приняли участие в образовательных турах в рамках регионального проекта «Путешествие по губернии». Департамент образования вместе с коллегами сферы культуры организовал региональную олимпиаду «Моя губерния: вчера, сегодня, завтра», победитель которой был награжден путевкой в лагерь «Артек». Мы продолжим работу в этом направлении и предлагаем руководителям муниципалитетов активнее привлекать работников образования и культуры на местах к разработке новых образовательных маршрутов.

Уместно уже 1 сентября, в День знаний, запланировать интересные экскурсии по губернии и встречи с нашими земляками, внесшими личный вклад в развитие  истории и культуры Ивановской области. Мы приглашаем руководителей всех уровней власти принять участие в торжественных мероприятиях, посвященных  Дню знаний.

Благодарю за внимание.


Дата публикации: 25 августа 2015 в 12:26
Последнее изменение: 25 августа 2015 в 12:26